关于辩护人认为被告人构成自首、被害人有长期家暴行为、杨女士自愿认罪认罚情节，请求人民法院对被告人减轻处罚的意见，经查，杨女士案发后微信联系儿子，表示要到公安机关自首，和儿子见面后明知儿子报警而等待公安机关抓捕，到案后如实供述，依法成立自首。

第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。

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